Guvernul a aprobat pe 31 mai a.c., un Memorandum pentru elaborarea Codului Economic al României, care va include toate legile ce vizează domeniul economic într-un pachet legislativ unitar.

 

Într-o primă etapă, Codul Economic va fi sub forma unui CODEX care va cuprinde o culegere de acte normative, sub forma unui pachet informatic. Codex-ul va fi disponibil, gratuit, pe pagina de internet a fiecărui minister, actualizat în permanență, optimizat și pentru dispozitive mobile. Costurile generate de crearea unui astfel de sistem sunt minime și permite accesul oricărei persoane interesate.

După finalizare, Codul Economic va putea fi accesat în limba română, dar și tradus în engleză și franceză, astfel încât să poată fi consultat atât din țară, cât și din străinătate, de cetățeni români, care lucrează în străinătate și care au obligații de îndeplinit în țară, sau de persoane interesate să investească în România și care sunt în căutare de informații specifice.

”Codul Economic este o măsură de sprijinire a mediului de afaceri, prin concentrarea într-o anumită zonă a tuturor actelor normative cu efecte asupra activității economice. Este o variantă mai modernă și mai accesibilă pentru ca agenții economici să fie la curent cu toate modificările legislative în timp real”, a declarat Eugen Teodorovici, ministrul Finanțelor Publice.

Prin Hotărârea Parlamentului nr.1/2018 din 29 ianuarie 2018 pentru acordarea încrederii Guvernului, s-a stabilit ca măsură de simplificare includerea tuturor legilor din domeniul economic într-un pachet legislativ unitar care va fi pus gratuit la dispoziția tuturor agenților economici și persoanelor fizice care desfășoară activități independente.

Sursa www.mfinante.ro

Guvernul a aprobat, printr-o ordonanţă de urgenţă, înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Oficiului Naţional pentru Achiziţii Centralizate, a anunţat joi Nelu Barbu, purtătorul de cuvânt al Executivului.

Miercuri, ministrul Finanţelor Publice, Eugen Teodorovici, a prezentat proiectul referitor la Oficiul Naţional pentru Achiziţii Centralizate, precizând că acesta va fi operaţional de la data de 1 iulie şi va fi creat la nivelul Ministerului Finanţelor Publice prin comasarea cu o altă structură existentă la nivelul Ministerului Sănătăţii.

"La nivelul Ministerului de Finanţe, prin comasarea cu o altă structură care astăzi este prezentă în structura Ministerului Sănătăţii, se va crea o structură care va aplica centralizat partea de achiziţii publice. Cu alte cuvinte, la nivel central, ofertele sau nevoia de anumite produse, bunuri şi nu numai şi chiar şi lucrări atunci când este acest lucru cerut de către o structură centrală se va realiza la nivelul acestei entităţi nou înfiinţate care va fi operaţională de la data de 1 iulie. Deci, în luna iulie 2018, ea va trebui să fie operaţională ca să poată deja să înceapă să opereze astfel de achiziţii centralizate. Cu alte cuvinte, centralizăm cererea şi se face o singură procedură de achiziţii publice pentru a optimiza cheltuielile, pentru a elimina diferenţele de preţ nejustificate", a spus Teodorovici.

Sursa www.agerpres.ro

Proiectul are ca scop clarificarea modificărilor aduse cadrului fiscal, ca urmare a intrării în vigoare a mai multor acte normative de modificare şi completare a Legii nr. 227/ 2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Actul normativ stabileşte metodologia de aplicare unitară a noilor prevederi în vederea clarificării acestora, precum şi pentru asigurarea unei abordări corecte a legislaţiei fiscale, reducerea costurilor de conformare a contribuabililor şi administrarea coerentă a sistemului de impozite şi taxe.

Documentul cuprinde prevederi referitoare la impozitul pe profit, impozitul pe veniturile microîntreprinderilor, impozitul pe venit şi contribuţiile sociale obligatorii, impozitul pe veniturile obţinute din România de nerezidenţi, taxa pe valoarea adăugată, accize şi alte taxe speciale, impozite şi taxe locale.

 

Principalele modificări vizează:

 

Impozitul pe profit:

revizuirea regimului fiscal aplicabil cheltuielilor reprezentând valoarea creanţelor înstrăinate, potrivit legii;

introducerea unor precizări referitoare la aplicarea Capitolului III1 - Norme împotriva practicilor de evitare a obligaţiilor fiscale care au incidenţă directă asupra funcţionării pieţei interne, în legătură cu limitarea cheltuielilor cu dobânzile.

Impozitul pe veniturile microîntreprinderilor:

actualizarea referinţelor la noul plafon de 1.000.000 euro;

clarificarea luării în considerare a contractelor pentru care a intervenit suspendarea, potrivit legii, în stabilirea numărului de salariaţi;

posibilitatea de a opta pentru aplicarea prevederilor Titlului ÎI -Impozitul pe profit din Codul fiscal, în cazul în care o microîntreprindere îndeplineşte condiţia privind subscrierea unui capital social de cel puţin 45.000 lei şi are cel puţin 2 salariaţi, în sensul că opţiunea poate fi exercitată în cursul oricărui trimestru ulterior datei de 1 aprilie 2018, care reprezintă data intrării în vigoare a acestei prevederi.

 

Impozitul pe venit şi contribuţii sociale:

 

A) noul mecanism de stabilire a impozitului pe venit şi a contribuţiilor sociale inclus în declaraţia unică:

aplicarea sistemului de autoimpunere;

modul de efectuare a plăţilor privind obligaţiile fiscale, respectiv impozit pe venit şi contribuţii sociale pentru care termenul de plată este dată de 15 martie a anului următor celui de realizare a veniturilor;

calculul bonificaţiilor la plata obligaţiilor fiscale cu anticipaţie, până la termenul de plată al acestora;

eliminarea plăţilor anticipate ale impozitului pe venit şi contribuţiilor sociale în cazul persoanelor fizice care obţin venituri din activităţi independente, drepturi de proprietate intelectuală, venituri din cedarea folosinţei bunurilor, venituri din activităţi agricole, silvicultură şi piscicultură;

ajustarea normei anuale de venit de către contribuabil care obţin venituri din activităţi independente şi cedarea folosinţei bunurilor;

obligaţiile contribuabililor persoane fizice în legătură cu stabilirea venitului net anual din activităţi agricole pe bază de norme de venit;

exemplificarea modului de încadrare a veniturilor, în cazul persoanelor fizice care realizează venituri din activităţi independente şi din drepturi de proprietate intelectuală, în plafonul reprezentând nivelul a 12 salarii minime brute pe ţară, pentru stabilirea obligaţiei de plată a contribuţiei de asigurări sociale pentru anul 2018, în contextul noului sistem de contribuţii sociale;

în contextul noului sistem de contribuţii sociale, exemplificarea modului de încadrare a veniturilor în plafonul reprezentând nivelul a 12 salarii minime brute pe ţară pentru stabilirea obligaţiei de plată a contribuţiei de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2018, în cazul persoanelor fizice care realizează venituri din activităţi independente, drepturi de proprietate intelectuală, activităţi agricole, silvicultură şi piscicultură, asocieri cu persoane juridice, cedarea folosinţei bunurilor, investiţii şi din alte surse;

 

B) susţinerea entităţilor nonprofit:

condiţiile în care contribuabilii persoane fizice pot opta pentru direcţionarea cotei de 2% din impozitul datorat, atât pentru susţinerea entităţilor nonprofit care se înfiinţează şi funcţionează în condiţiile legii cât şi a unităţilor de cult şi respectiv, pentru acordarea de burse private sau a entităţilor; condiţiile în care contribuabilii persoane fizice pot opta pentru direcţionarea cotei de 3,5% din impozitul datorat către entităţile nonprofit şi unităţile de cult, care sunt furnizori de servicii sociale acreditaţi în condiţiile legii;

exercitarea opţiunii, ca direcţionarea cotei de 2% sau de 3,5%, după caz, din impozitul pe venit datorat, să se efectueze de către plătitorul de venit, aceasta fiind valabilă pentru o perioadă de cel mult 2 ani fiscali consecutivi, pentru veniturile din salarii, drepturi de proprietate intelectuală sau obţinute în baza contractelor de activitate sportivă;

 

C) alte măsuri:

reglementarea regimului fiscal al veniturilor obţinute în baza contractelor de activitate sportivă definite prin Legea educaţiei fizice şi sportului nr. 69/ 2000, în sensul introducerii sistemului de reţinere la sursă a impozitului şi a contribuţiilor sociale;

reglementarea veniturilor din drepturi de proprietate intelectuală într-o categorie distinctă de venituri pentru care se aplică regimul de reţinere la sursă a impozitului pe venit şi a contribuţiilor sociale;

•          eliminarea obligaţiei de înregistrare la ANAF a contractelor de închiriere;

introducerea unui capitol nou, capitolul VIII' Contribuţia asiguratorie pentru muncă', prin care se aduc clarificări referitoare la contribuabilii care datorează contribuţia asiguratorie pentru muncă, precum si la veniturile pentru care se datorează contribuţia;

 

Taxa pe valoarea adăugată:

detalierea regulilor aplicabile din punct de vedere al includerii în sfera TVA şi al exercitării dreptului de deducere a taxei pentru operaţiunile de cercetare - dezvoltare, având în vedere principalele situaţii ce se pot întâlni în practică;

introducerea prevederilor din care rezultă cu claritate faptul că organismele de gestiune colectivă a drepturilor de autor şi a drepturilor conexe sunt persoane impozabile din perspectiva TVA. În ceea ce priveşte regimul TVA aferent colectării remuneraţiei compensatorii pentru copia privată, se clarifică regulile aplicabile, atât pe relaţia titularii de drepturi de autor - organism de gestiune colectivă, cât şi pe relaţia organism de gestiune colectivă - utilizator de drepturi de autori, în sensul că această remuneraţie nu reprezintă contrapartida unei prestări de servicii în sfera TVA.

 

Accize şi alte taxe speciale

Corelarea prevederilor din normele metodologice referitoare la autorităţile competente care efectuează autorizarea antrepozitelor fiscale, a destinatarilor înregistraţi, a expeditorilor înregistraţi şi a importatorilor autorizaţi, cu prevederile din Legea nr. 227/ 2015 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare;

acordarea dreptului de a beneficia de scutire de la plata accizelor pentru produsele accizabile achiziţionate pentru/ sau în numele forţelor NATO şi pentru achiziţiile efectuate de către structurile cu personalitate juridică aflate în subordinea Ministerul Apărării Naţionale;

actualizarea formulei de denaturare completă a alcoolului etilic în concentraţie pe hectolitru de alcool pur, ca urmare a adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/ 2236 al Comisiei din 5 decembrie 2017 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 3199/ 93 privind recunoaşterea reciprocă a procedurilor pentru denaturarea completă a alcoolului în scopul scutirii de la plata accizelor.

 

Impozite şi taxe locale:

reglementarea regulilor pentru acordarea scutirii impozitului pe clădirile clasate ca monumente istorice, de arhitectură sau arheologice, indiferent de titularul dreptului de proprietate sau de administrare, care au faţada stradală şi/ sau principală renovată sau reabilitată conform prevederilor Legii nr. 422/ 2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

actualizarea exemplelor de calcul a impozitului pe teren, ca urmare a abrogării impozitării suprafeţelor de teren, înregistrate în registrul agricol la categoria de folosinţă terenuri cu construcţii, precum şi terenuri înregistrate în registrul agricol la altă categorie de folosinţă decât cea de terenuri cu construcţii, în suprafaţa de până la 400 m2.

Proiectul de hotărâre a Guvernului pentru modificarea şi completarea normelor metodologice de aplicare a Codului fiscal este publicat pe site-ul MFP, la secţiunea Transparenţă decizională şi poate fi consultat aici.

Biroul de presă

Ministerul Finanţelor Publice prin Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice pune în dezbatere publică pachetul de simplificare a legilor privind achiziţiile publice, precum şi două proiecte de acte normative de înfiinţare a Unităţii de Achiziţii Centralizate.

Cele două pachete legislative cuprind patru proiecte de acte normative:

1. Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului privind modificarea şi completarea unor acte normative cu impact în domeniul achiziţiilor publice;

2. Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Oficiului Naţional pentru Achiziţii Centralizate ca unitate de achiziţii centralizate;

3. Hotărârea de Guvern privind modificarea şi completarea normelor metodologice de aplicare a unor acte normative cu impact în domeniul achiziţiilor publice;

4. Hotărârea de Guvern privind normele de aplicare a Ordonanţei privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Oficiului National pentru Achiziţii Centralizate.

Principalele modificări de simplificare a legislaţiei din domeniu vizează remedierea următoarelor probleme sistemice identificate ca urmare a monitorizării sistemului naţional de achiziţii publice:

• întârzieri provocate de observatorii ex-ante în evaluarea ofertelor şi în desemnarea câştigătorilor;

• numărul foarte mare de contestaţii;

• lipsa consistenţei şi a trasabilităţii deciziilor Consiliul National de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC);

• suprareglementarea sub pragurile valorice obligatorii din directivele europene;

• opiniile diferite emise de diversele entităţi ale sistemului;

• blocajele administrative generate de legislaţia conexă;

• alocarea neunitară de resurse.

Proiectele de acte normative de înfiinţare a Unităţii de Achiziţii Centralizate la nivelul administraţiei centrale au fost elaborate în colaborare cu experţii Băncii Europene de Investiţii în baza acordului de asistenţă tehnică semnat cu autorităţile române în 2016.

Modificările legislative propuse au fost agreate cu reprezentanţii Comisiei Europene, care şi-au exprimat sprijinul pentru implementarea şi simplificarea directivelor europene.

Mai mult, în cadrul întrevederii cu doamna Elżbieta Bieńkowska, comisarul european pentru Piaţa Internă, Industrie, Antreprenoriat şi IMM-uri, domnul Eugen Teodorovici, ministrul Finanţelor Publice, a susţinut realizarea măsurilor cuprinse în programul de guvernare 2017-2020 legate de modificarea şi simplificarea legislaţiei privind achiziţiile publice.

Obiectivul principal pentru acest an al autorităţilor române este centralizarea achiziţiilor publice din administraţia publică centrală şi simplificarea legislaţiei în domeniu.

MFP şi ANAP invită toţi actorii din piaţă să formuleze amendamente la textele actelor normative supuse consultării publice, în spiritul principiului transparenţei şi pornind de la premisa că dialogul cu toate părţile interesate reprezintă una dintre cele mai bune metode de a ajunge la reglementări eficiente, la adresa Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea..

 

NOTĂ:

Documentele menţionate sunt publicate la următoarele link-uri:

Pe site-ul MFP: Proiecte de legi în domeniul achizitiilor publice

Pe site-ul ANAP: Proiecte legislative în dezbatere

Biroul de presă