Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a suplimentat bugetul Programului Operațional Ajutorarea Persoanelor Defavorizate (POAD) cu 56 milioane euro, prin instrumentul financiar european REACT-EU, care are scopul de a oferi asistență în vederea ameliorării efectelor provocate de criza pandemică COVID-19.

În România, cei mai afectați de criza provocată de pandemia de COVID-19 sunt elevii din medii defavorizate precum și tinerele mame cu situație financiară dificilă.

„Mă bucur că am reușit să obținem această suplimentare și că am reușit, de asemenea, să găsim un mecanism de implementare mai eficient. O să mă asigur că, anul acesta, copiii care se află în situații de risc să se bucure de un sprijin minim care să-i mențină în procesul educațional, iar tinerele mame să primească cât de curând trusourile pentru nou-născuți”, a declarat Cătălina Bădoiu, secretar de stat, coordonator Direcția Implementare POAD.

Măsurile din POAD pentru aceste două grupuri țintă vor fi sprijinite din REACT-EU, fiind adaptate contextului pandemic din perspectiva dimensiunii grupului ţintă şi din perspectiva mecanismului de implementare. Așadar, măsura ce vizează lipsa materialelor școlare va avea o alocare de 44.000.000 de euro REACT EU, iar măsura privind lipsa trusourilor pentru nou-născuți va avea o alocare de 12.000.000 de euro REACT EU.

Totodată, MIPE a relansat în consultare publică „Ghidul solicitantului Acordarea de materiale școlare – rechizite și vestimentație necesară frecventării școlii”, în urma simplificării mecanismului de implementare, precum și a suplimentării bugetului pentru a acoperi numărul de persoane cărora le este destinat. Astfel, alocarea bugetară inițială de 130 de milioane lei care era suficientă pentru aproximativ 259.786 de elevi a crescut până la aproximativ 215 milioane lei, pentru a acoperi numărul de peste 400.000 de elevi care vor putea primi sprijin educațional în anul școlar 2021-2022.

Potrivit propunerii, sprijinul financiar constând în tichete sociale cu o valoare nominală de 500 lei/an/elev acoperă achiziția de materiale școlare, rechizite și vestimentație necesare frecventării școlii.

Ghidul solicitantului Acordarea de materiale școlare – rechizite și vestimentație necesară frecventării școlii poate fi consultat aici: https://mfe.gov.ro/consultare-publica-poad-ghidul-pentru-acordarea-de-materiale-scolare/.

Observaţiile şi sugestiile pot fi trimise până la data de 6 septembrie 2021, pe adresa: Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea..

REACT-EU este o măsură ce a fost luată la nivelul Uniunii Europene, prin Regulamentul (UE) 2020/2221 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce privește resursele suplimentare și măsurile de implementare.

Guvernul României, la propunerea Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice (ANAP), a adoptat miercuri, 25 august 2021, proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul achiziţiilor publice.

Ordonanţa adoptată de Executiv introduce măsuri pentru simplificarea şi fluidizarea procesului de achiziţie publică, inclusiv prin reducerea anumitor termene procedurale reglementate de Legea nr. 98/2016, Legea nr. 99/2016 şi Legea nr. 100/2016.

Scopul modificărilor legislative este atribuirea mai rapidă a contractelor de achiziţii şi, implicit, îmbunătăţirea absorbţiei fondurilor europene. În acelaşi timp, modificările operate sunt esenţiale şi din perspectiva alocării de care va beneficia România prin Programul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR).

Astfel, a fost eliminată din sarcina operatorului economic declarat câştigător obligaţia de a prezenta certificate fiscale pentru toate sediile secundare/ punctele de lucru, aceasta fiind înlocuită cu o declaraţie pe proprie răspundere din care să reiasă că nu şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor sau cele privind contribuţiile la asigurările sociale, fără alte documente suplimentare. În practică, obţinerea certificatelor fiscale s-a dovedit a fi o povară administrativă excesivă, mai ales în cazul operatorilor economici cu sute sau chiar mii de sedii secundare.

Alte modificări legislative importante vizează reducerea duratei întregului proces de achiziţie publică, de la peste 2 ani (durata medie actuală) până la 6 luni, printr-o serie de măsuri cum ar fi: diminuarea perioadei maxime de prelungire a termenului de întocmire a raportului procedurii sau a raportului intermediar (spre exemplu în cazul licitaţiei deschise şi al licitaţiei restrânse, perioada de prelungire se reduce de la 80 la 30 de zile), reducerea la jumătate a termenului de publicare a deciziei de anulare a procedurii şi, respectiv, eliminarea posibilităţii de prelungire a termenului stabilit pentru depunerea documentelor în susţinerea DUAE, în cazul procedurii simplificate.

O noutate o reprezintă introducerea posibilităţii pentru autoritatea contractantă sancţionată contravenţional să poată dispune măsuri împotriva persoanei responsabile, în cazul în care o instanţă judecătoarească constată culpa gravă a respectivei persoane în legătură cu exercitarea, în condiţiile legii, a atribuţilor ce îi revin.

Totodată, prin prezenta Ordonanţă au fost modificate prevederile Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac, fiind instituită obligaţia semnării contractului cu ofertantul declarat câştigător după pronunţarea deciziei CNSC/ hotărârii judecătoreşti în primă instanţă. Decizia în primă instanţă este executorie şi nu se poate dispune suspendarea punerii în executare a acesteia. Această măsură vizează eficientizarea procesului de achiziţie publică şi asigurarea derulării investiţiilor în graficul estimat permiţând semnarea contractului fără a mai aştepta o eventuală soluţionare în instanţă a plângerii/ recursului.

De asemenea, a fost clarificată situaţia în care deciziile CNSC sunt atacate cu plângere la instanţa de judecată, situaţie în care nu se mai pot depune probe noi faţă de cele care au fost depuse în cadrul contestaţiei iniţiale.

O altă prevedere se referă la limitarea reparaţiei prejudiciului încercat la valoarea cheltuielilor de elaborare a ofertei şi de participare la procedura de atribuire.

Nu în ultimul rând, modificările legislative operate vizează şi clarificarea unor aspecte procedurale ce ţin de derularea controlului ex-ante al procesului de achziţie publică, reglementate la nivelul OUG nr. 98/2017.

Textul actului normativ va fi publicat la secţiunea Legislaţie/Legislaţie naţională din site-ul ANAP după publicarea acestuia în Monitorul Oficial.

Biroul de Presă

Astăzi, în şedinţa de Guvern, Executivul a aprobat Ordonanţa de urgenţă care prevede finanţarea suplimentară, de la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, a proiectelor aflate în derulare prin Programul Naţional de Dezvoltare Locală, etapa a II-a. Bugetul aprobat este de 3 miliarde de lei, anunţă ministrul Cseke Attila.

Ministrul a adăugat că suplimentarea de buget este menită să acopere costurile majorării preţurilor materialelor de construcţii şi a salariilor.

"Sprijinul financiar urmăreşte deblocarea acelor investiţii care riscă să fie întrerupte din cauza cheltuielilor crescute. Avem în prezent 4.423 de investiţii în diferite stadii de construcţie. Sprijinim proiectele comunităţilor locale şi am luat această măsură pentru a asigura finalizarea acestor investiţii", a subliniat Cseke Attila.

Beneficiarii care doresc suplimentarea sumelor alocate prin contractele de finanţare prin PNDL etapa a II-a trebuie să depună o solicitare, însoţită de o notă justificativă, în termen de 30 zile de la data intrării în vigoare a prezentei Ordonanţe de urgenţă.

În şedinţa de Guvern din data de 19 august 2021 au fost adoptate sau discutate 10 acte normative cu impact major în susţinerea educaţiei.

100 milioane euro pentru şcoli mai multe şi mai sigure

A fost adoptată Legea pentru ratificarea Acordului de împrumut BIRD pentru proiectul privind şcoli mai sigure, incluzive şi sustenabile. Proiectul, în valoare totală de 100 mil. EUR, va fi implementat de Ministerul Educaţiei într-o perioadă de 6 ani, rambursarea efectuându-se integral într-o singură tranşă, respectiv la 1 martie 2031. Investiţiile integrate în infrastructura şcolară se vor concretiza preponderent (cca. 90%) în clădiri şcolare noi, conforme inclusiv din perspectiva acoperirii riscului seismic.

Şcoala din spital

A fost prezentat în primă lectură proiectul de ordonanţă de urgenţă pentru stabilirea cadrului legal în vederea organizării şi funcţionării "şcolii din spital" cu sprijinul învăţământului superior medical. Şcolile de spital vor funcţiona în cadrul universităţilor de medicină şi farmacie. Ministerul Educaţiei înfiinţează Corpul naţional al cadrelor didactice pentru "Şcoala din spital", constituit din cadre didactice care trebuie să facă dovada absolvirii unor programe acreditate din aria psihopedagogiei speciale. Se organizează programul naţional "Şcoala din Spital Mobilă", care vizează continuarea predării-învăţării, prin membrii Corpului naţional al cadrelor didactice pentru "Şcoala din spital", în cazul mutării elevului în diferite spitale/secţii medicale, pentru asigurarea tratamentelor, pentru operaţii şi pentru analize medicale de durată.

Pentru sprijinirea învăţării în şcoala de spital, Ministerul Educaţiei poate organiza olimpiade şi concursuri şcolare şi acordă burse şi alte forme de sprijin material stabilite prin programe naţionale aprobate prin hotărâre de guvern. Ministerul Educaţiei va elabora o programă diferenţiată de susţinere a evaluării naţionale şi a examenului naţional de bacalaureat pentru elevii cuprinşi în forma de şcolarizare din spital, dar şi pentru toţi elevii cu CES, îndelung spitalizaţi. Birocraţia excesivă va fi eliminată din sarcina părinţilor. Pe toată perioada spitalizării, antepreşcolarii, preşcolarii, elevii şi părinţii acestora beneficiază din oficiu de consiliere administrativă cu privire la drepturile educaţionale pe care le au. Pe toată perioada spitalizării, va fi desemnat un cadru didactic monitor care va avea obligaţia de a supraveghea parcursul educaţional al preşcolarului/elevului şi de a propune orice măsură educaţională în interesul acestuia.

Creşele vor fi preluate în sistemul naţional de educaţie

A fost prezentat în primă lectură proiectul de ordonanţă de urgenţă care stabileşte cadrul legal de preluare a creşelor în sistemul naţional de învăţământ. Acest proiect este un pas important pentru dezvoltarea sistemului de educaţie din România. Dezvoltarea reţelei de creşe, grădiniţe şi alte servicii de educaţie timpurie antepreşcolară şi preşcolară reprezintă o ţintă strategică a Proiectului "România Educată" şi asigură condiţiile pentru generalizarea treptată a cuprinderii copiilor în învăţământul antepreşcolar şi preşcolar din România.

Costul standard/copil în creşă - 15.000 lei/antepreşcolar

Măsura (aprobată prin Hotărâre de Guvern) va permite o finanţare adecvată pentru dezvoltarea serviciilor de educaţie timpurie.

Masa caldă în şcoli: 46,4 milioane lei finanţare pe ultimul trimestru din anul 2021

Executivul a adoptat prin ordonanţă de urgenţă Programul-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 150 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat, program esenţial pentru prevenirea şi diminuarea fenomenului de excluziune socială şi de reducere a părăsirii timpurii a şcolii, precum şi pentru formarea deprinderii unei alimentaţii sănătoase la copii, prin îmbinarea principalelor grupe de alimente: cereale, carne, brânzeturi, legume şi fructe, în defavoarea produselor alimentare de tip "junk food".

501 milioane lei pentru fructe, legume, lapte şi produse de panificaţie în şcoli

Odată cu stabilirea bugetului, Programul pentru şcoli al României va fi implementat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi va fi susţinut de Ministerul Educaţiei prin inspectoratele şcolare şi unităţile de învăţământ. O măsură importantă constă în introducerea posibilităţii redistribuirii în colectiv a disponibilului neconsumat din motive obiective.

Premii pentru elevii de nota 10

În baza Hotărârii de Guvern privind acordarea de stimulente financiare absolvenţilor care au obţinut media 10 la evaluarea naţională şi la examenul naţional de bacalaureat, sesiunea iunie-iulie 2021, Ministerul Educaţiei va premia 295 de elevi. Astfel, 163 absolvenţi de liceu care au obţinut media 10 la examenul de bacalaureat (sesiunea iunie-iulie 2021) vor primi 3.000 de lei/elev, iar 132 absolvenţi de clasa a VIII-a care au obţinut media 10 la evaluarea naţională vor primi 1000 de lei/elev.

3.500 de posturi noi în sistemul de învăţământ preuniversitar

La iniţiativa Ministerului Educaţiei, a fost suplimentat numărul de posturi din învăţământul preuniversitar cu 3.500 de posturi. În acest mod va putea fi acoperit deficitul de personal rezultat ca urmare a înfiinţării/extinderii unui număr de 39 de grădiniţe, a micşorării numărului de elevi în clasă, precum şi ca urmare a preluării creşelor în sistemul de educaţie.

A fost adoptată, de asemenea, o hotărâre de guvern prin care sunt actualizate domeniile, specializările/programele de studii de licenţă propuse pentru autorizare de funcţionare provizorie şi acreditare de către Agenţia Română de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Superior (ARACIS) şi alte agenţii de asigurare a calităţii, din ţară sau din străinătate, înregistrate în Registrul European pentru Asigurarea Calităţii în Învăţământul Superior (EQAR).

Au făcut obiectul actualizării (prin Hotărâre de Guvern) domeniile şi programele de studii de master propuse pentru autorizare de funcţionare provizorie şi acreditare de către Agenţia Română de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Superior (ARACIS) şi alte agenţii de asigurare a calităţii, din ţară sau din străinătate, înregistrate în Registrul European pentru Asigurarea Calităţii în Învăţământul Superior (EQAR).