În Ședința Guvernului din 28 decembrie 2022 a fost aprobată Hotărârea Guvernului privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor specifice dezvoltării rurale cuprinse în Planul Național Strategic (PNS) - PAC 2023-2027 pentru care se asigură cofinanțare din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), în cadrul Politicii Agricole Comune a Uniunii Europene.

PNS 2023-2027 dispune de un buget public de circa 5,87 miliarde euro pentru dezvoltare rurală.

Având în vedere că implementarea unora dintre intervențiile de dezvoltare rurală începe din primul trimestru al anului 2023, a fost necesar ca până la sfârșitul anului 2022 să fie aprobat cadrul normativ național, prin care să se reglementeze aspecte ce vizează sfera de competență a României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene.

Dispozițiile actului normativ sunt elaborate în baza PNS 2023-2027, în limitele regulamentelor europene aplicabile acestuia și ținând cont de responsabilitățile ce revin României.

Actul normativ aprobat în Ședința de astăzi cuprinde norme privind: obiectul, definiții, reguli comune de implementare pentru intervențiile de dezvoltare rurală din PNS 2023-2027, reguli specifice tipurilor de intervenție, dispoziții privind selecția proiectelor de investiții, dispoziții privind intervențiile cu caracter compensatoriu, asistența tehnică și Rețeaua Rurală Națională pentru PS 2023-2027, reguli financiare și dispoziții finale.

„Instituim temeiul pentru elaborarea și aprobarea în cel mai scurt timp a ghidurilor solicitantului, care au rolul de a informa potențialii beneficiari cu privire la oportunitățile de accesare a fondurilor europene nerambursabile din cadrul FEADR pentru implementarea de proiecte de investiții sau accesarea altor tipuri de intervenții, cum sunt cele care au caracter compensatoriu”, a declarat ministrul Petre DAEA.

În anexa actului normativ sunt enumerate toate intervențiile de dezvoltare rurală din PNS 2023 – 2027 pentru care se acordă sprijin financiar european din bugetul Uniunii Europene, prin FEADR, și de la bugetul de stat, astfel încât potențialii beneficiari să se poată orienta spre intervențiile care răspund nevoilor pe care aceștia le au în desfășurarea activității curente sau viitoare.

Reamintim că România, prin Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, a transmis oficial Comisiei Europene PNS 2023-2027 în data de 18 octombrie 2022, documentul fiind evaluat și aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei C(2022)8783 din 07 decembrie 2022.

În ședința Guvernului din 28 decembrie 2022 a fost aprobată Hotărârea care va reglementa programul de susținere a producției de tomate în spații protejate în primăvara anului 2023.

Cuantumul ajutorului de minimis va fi în valoare de 3.000 euro/1000 mp/beneficiar.

Cererile se vor depune până cel târziu la data de 1 aprilie 2023. Valorificarea producției se va face până la data de 30 iunie 2023, inclusiv.

Ultima zi de depunere a documentelor justificative (copia rapoartelor fiscale de închidere zilnică/factura/fila/filele din carnetul de comercializare), este 14 iulie 2023 inclusiv.

”Chiar dacă suntem în perioada sărbătorilor de iarnă, legumicultorii se află în plin proces de pregătire a producerii răsadurilor pentru înființarea culturilor în spații protejate, prioritare fiind tomatele pentru ciclul I de producție. Venim în sprijinul fermierilor cu adoptarea din timp a Programului Tomata 2023 pentru a da predictibilitate tuturor celor care activează în acest sector al producerii de tomate în spații protejate, sau chiar celor care vor să acceseze pentru prima dată acest program. Dacă ne uităm în anii anteriori, vedem că acest program necesar și foarte apreciat de legumicultori, a fost lansat la data de 1 aprilie în anul 2020, în data de 18 iunie în anul 2021 și la 3 februarie în anul 2022. Orice alt comentariu este de prisos”, a declarat ministrul Petre DAEA.

Ca element de noutate, pentru simplificarea aplicării programului, se va efectua o singură verificare, după notificările transmise de către potențialii beneficiari cu cel puțin 10 zile înainte de recoltare, care va viza identificarea suprafeței înființate, precum și evaluarea producției de tomate înainte de recoltare.

Schema de ajutor de minimis se aplică pe întreg teritoriul României în anul 2023, pentru susținerea producției de tomate în spații protejate, cultivate în Ciclul I de producție.  

În programarea financiară actuală, sectorul agroalimentar din România a beneficiat de finanțarea a 788 de unități de procesare prin Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR). Investițiile în procesarea și marketingul produselor agricole și pomicole și cele pentru procesarea materiei prime în vederea obținerii de produse neagricole au fost finanțate de AFIR în cadrul submăsurilor 4.2, 4.2a și schemelor GBER și de minimis aferente prin intermediul Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) în perioada 2015 – 2022.

AFIR a primit 1.506 solicitări de finanțare a investițiilor în unități de procesare, care depășesc ca valoare 1 miliard de euro. În urma procesului de selecție a proiectelor de investiții, Agenția a încheiat contracte de finanțare cu 788 de procesatori pentru proiecte în valoare totală de 521 de milioane de euro. Pentru decontarea cheltuielilor efectuate până în acest moment în cadrul proiectelor, AFIR a efectuat plăți către beneficiarii acestui sector de 323,5 milioane de euro.

„România produce foarte multe materii prime din activitatea agricolă și nevoia pentru dezvoltarea investițiilor în centrele de colectare, în unități de procesare, în investiții care pot asigura un lanț alimentar integrat, este tot mai mare. În România sunt foarte mulți producători agricoli cărora le-am oferit posibilitatea de a-și procesa produsele, astfel încât să crească valoarea muncii lor. Procesarea la nivel industrial este o mare provocare pe care am încercat să o gestionăm finanțând investiții relevante, investiții care să aducă produse competitive pe piața internă și externă. Avem încă nevoie de mai multe unități de procesare, iar în cadrul programării financiare viitoare, prin PNS 2023 – 2027, acest sector este prioritizat.” a menționat George CHIRIȚĂ, Directorul general al AFIR.

Finanțarea acordată prin intermediul Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale a contribuit atât la dezvoltarea și modernizarea unor capacități de procesare și de comercializare a produselor agricole și pomicole, cât și la crearea unor noi unități de procesare.

Astfel, cu finanțarea asigurată din FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, în perioada 2015 – 2022, s-au realizat în România 585 de unități de procesare a produselor agricole și pomicole, 228 investiții pentru depozitarea cerealelor sau a furajelor, 66 de proiecte pentru carne și ouă, 58 de unități pentru procesarea laptelui și 47 de investiții pentru procesarea produselor pomicole.

Totodată, prin AFIR s-au finanțat 26 de fabrici pentru procesarea legumelor și fructelor. Alte 16 proiecte prevăd procesarea semințelor și produselor oleaginoase și 8 proiecte pentru procesarea plantelor proteaginoase. Au mai obținut finanțare cu fonduri europene 9 proiecte pentru vinificație și 5 pentru procesarea mierii.

În zona montană, AFIR a sprijinit cu fonduri nerambursabile realizarea a 13 fabrici de procesare a laptelui, 11 unități de procesare a cărnii, 8 investiții în depozitarea cerealelor, precum și 5 proiecte pentru procesarea produselor pomicole și alte 3 pentru procesarea fructelor și a legumelor.

INFORMAȚII SUPLIMENTARE

O investiție care se poate constitui ca exemplu de bună practică pentru sectorul procesării, finanțată cu fonduri europene în valoare nerambursabilă de 614.755 de euro este realizată de către SC NECRI SAN SRL.

Societatea a beneficiat de un proiect cu finanțare prin programul SAPARD, în 2008, prin care a modernizat jumătate din ferma de găini ouătoare. Ulterior, printr-un nou proiect finanțat prin PNDR 2007-2013, NECRI SAN a modernizat și extins întreaga fermă prin construirea unei noi hale pentru creșterea tineretului de înlocuire, un centru de sortare, marcare, ambalare și depozitare ouă, rezultând o capacitate totală a fermei de 210.000 de păsări.

Prin prezentul proiect finanțat prin submăsura 4.2 din PNDR 2014-2020, beneficiarul a urmărit modernizarea centrului de ambalare ouă din Râșnov, județul Brașov, construit pe o suprafață de 1.345 mp, prin dotarea acestuia cu utilaje și echipamente noi, performante pentru sortarea ouălor, marcarea acestora, verificarea calității și grosimii cojii oului, ambalarea, precum și etichetarea ouălor, în vederea înlocuirii unor echipamente existente învechite și cu capacități reduse, procurării unor echipamente noi.

În acest sens, s-au achiziționat utilaje și echipamente pentru eficientizarea fluxului tehnologic în cadrul centrului de ambalare ouă, creșterea productivității și a capacității de producție, echipamente și mijloace de transport pentru transportul produsului finit către clienți, dar și un echipament pentru etichetarea produsului finit (investiții privind marketingul produselor).

În perioada 5 – 23 decembrie, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) a autorizat la plata finală pentru anul de cerere 2022 peste 92,35% din totalul beneficiarilor eligibili, respectiv 723.574 de fermieri, cu suma totală de 648.774.044 euro, din care:

- 592.578.795 euro din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA);

- 46.819.646 euro din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR);

- 9.375.603 euro cofinanțare de la Bugetul Național (BN1).

Reamintim că plăţile pentru schemele finanțate din FEGA și FEADR se fac în lei, la cursul de schimb valutar de 4,9490 lei/euro, stabilit de Banca Centrală Europeană şi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Asigurăm fermierii că vom continua efectuarea plăților aferente Campaniei 2022 în același ritm susținut, astfel încât toți beneficiarii să primească în timp util banii cuveniți.