Legea 226 / 2020 pentru modificarea și completarea Legii educaționale naționale 1 / 2011 dă mari bătăi de cap atât transportatorilor locali cât și autorităților publice locale. Primii se plâng că nu-și încasează banii iar ultimii de faptul că nu pot face decontarea cheltuielilor din cauza faptului că legea nu are încă norme de aplicare. “Anul trecut, fiind campanie electorală, în noiembrie s-a aruncat pe piață Legea 226 privind transportul gratuit al elevilor. Nici la acest moment nu avem norme de aplicare”, a spus joi vicepreședintele Consiliului Județean, Ion Samoilă care a continuat “Ieri (n.r. miercuri, 10 februarie) am avut o întâlnire cu transportatorii din județul Călărași. Plângerile lor sunt justificate. Ei vin spre Consiliul Județean susținând că acest transport este la noi. Dar, cu fonduri de la guvern. În lunile noiembrie și decembrie, noi am făcut un efort bugetar și am plătit transportul dar neîncasând nici un leu de la Guvern, așa cum prevede legea. Sunt 4 județe în țară, printre care și Călărașiul, care au făcut acest gest, ca să mulțumim transportatorul local. Nu putem să mergem așa la nesfârșit. Transportatorul, prin lege, este obligat să transporte elevii gratuit, să le dea abonamente dar noi nu avem legislație. Cum funcționa până acum? Elevul își lua abonament de la transportator, avea prezența de la școală și adeverința și în baza acestora se făcea decontul care se achita apoi. Guvernul, în mărinimia lui, fiind și campanie electorală, a spus că nu mai trebuie nimic. Și transportatorii trebuie să-i transporte pe elevi gratuit și se plătesc. Dar nu spune nici cum, în ce fel... E o situație foarte – foarte grea atât pentru transportatori cât și pentru noi care suntem puși în imposibilitatea să facem plăți pentru că nu e reglementat (...) E o anomalie!”
Samoilă a mai adăugat că s-au înaintat propuneri de soluționare a problemei către Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România (UNCJR) care urmează prin intermediul președintelui acestei organizații să reglementeze chestiunea care afectează până la urmă toate autoritățile publice județene din țară. “Am făcut demersuri la nivel de UNCJR pentru că nu-i o chestiune care vizează doar județul nostru. Legea acționează în toată țara. Am făcut și noi propuneri, urmând ca președintele UNCJR să se ocupe, să reglementeze această problemă. Asta, ca să vă dați seama cum se aruncă pe piață legi care n-au norme de aplicare sau doar așa ca să fie”, a conchis Ion Samoilă, vicepreședinte al CJ Călărași
Legea 226 / 30.10.2020 vizează modificarea art. 84, alin (1) din Legea educației naționale 1 / 2011, în sensul în care „Elevii din învățământul preuniversitar acreditat/autorizat beneficiază de gratuitate la servicii publice de transport local și județean, rutier, naval, cu metroul, precum și feroviar la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a, pe tot parcursul anului calendaristic.” Decontarea cheltuielilor se va face de la bugetul de stat, prin transfer, către unitățile administrative-teritoriale.
Iată mai jos, textul integral al Legii 226 / 2020
LEGE nr. 226 din 30 octombrie 2020 pentru modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011
EMITENT PARLAMENTUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1018 din 2 noiembrie 2020
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
ARTICOL UNIC
Legea educației naționale nr. 1/2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
- La articolul 84, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 84
(1) Elevii din învățământul preuniversitar acreditat/autorizat beneficiază de gratuitate la servicii publice de transport local și județean, rutier, naval, cu metroul, precum și feroviar la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a, pe tot parcursul anului calendaristic.
- La articolul 84, după alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alineatele (1^1)-(1^3), cu următorul cuprins:
(1^1) În vederea asigurării gratuității prevăzute la alin. (1), decontarea cheltuielilor se face de la bugetul de stat, prin transfer, către unitățile administrativ-teritoriale.
(1^2) Gratuitatea este asigurată de către autoritățile administrației publice locale, prin subvenționarea operatorului de transport conform Legii serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale nr. 92/2007, cu modificările și completările ulterioare.
(1^3) Elevii au dreptul la decontarea cheltuielilor cu transportul de interes public desfășurat în alte condiții decât sub forma unui serviciu public. Decontarea se va realiza de către unitatea de învățământ.
- La articolul 84, alineatele (3), (3^1) și (3^5) se abrogă.
- La articolul 104 alineatul (2), după litera d) se introduce o nouă literă, litera e), cu următorul cuprins:
- e) cheltuieli pentru transportul elevilor din învățământul preuniversitar acreditat/autorizat.
- La articolul 105 alineatul (2), literele e) și e^1) se abrogă.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.