AMR respinge categoric propunerile Ministerului Finanţelor Publice privind preluarea integrală a unor categorii de cheltuieli descentralizate şi solicită asumarea de către Guvern a "susţinerii integrale de la bugetul de stat a sistemului de protecţie a copilului şi a persoanelor cu dizabilităţi", aşa cum s-a angajat in "Programul de guvernare 2018-2020"

GUVERNUL ROMÂNIEI

Doamnei Vasilica-Viorica DĂNCILĂ, Prim-ministru

Spre ştiinţă: Domnului Eugen Orlando TEODOROVICI, Ministrul finanţelor publice

Stimată doamnă Prim-ministru,

Vă mulţumim pentru disponibilitatea la dialog manifestată la întâlnirea de ieri, cu reprezentanţii Asociaţiei Municipiilor din România, referitoare la finanţarea autorităţilor locale în anul 2019.

Urmare discuţiilor purtate, vă comunicăm:

1. AMR respinge categoric propunerile Ministerului Finanţelor Publice privind preluarea integrală a unor categorii de cheltuieli descentralizate, aferente sistemului de protecţie a copilului, centrelor pentru persoane cu handicap, indemnizaţii pentru persoane cu handicap şi însoţitori ai acestora, precum şi "salarizarea personalului neclerical", cheltuieli evaluate de MFP la 6,4 miliarde de lei.
2. AMR solicită asumarea de către Guvern a "susţinerii integrale de la bugetul de stat a sistemului de protecţie a copilului şi a persoanelor cu dizabilităţi", aşa cum s-a angajat in "Programul de guvernare 2018-2020", Capitolul "Administraţie publică. Politici regionale", Măsura 2 "Finanţarea autorităţilor locale", pagina 109.
3. Solicităm urgent transmiterea spre consultare a proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2019, în conformitate cu prevederile HG nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative.

Vă reamintim ce anume a generat discuţiile actuale între UAT-uri şi MFP.

Urmare reducerii impozitului pe venit de la 16% la 10%, în anul 2018 bugetele locale au fost diminuate cu sume reprezentând 30-40% din bugetele anului 2017.

În aceste condiţii AMR a solicitat ca în anul 2019, Guvernul României să îşi respecte promisiunea făcută la sfârşitul anului 2017, dar şi la aprobarea Legii bugetului de stat pe anul 2018, de a asigura finanţarea APL cel puţin la nivelul sumelor primite de la bugetul de stat în anul 2017, în sume nete.

Din evaluările noastre, confirmate cu cifrele oficiale, pentru ca în anul 2019 comunităţile locale să fie finanţate la nivelul anului 2017, comunele, oraşele şi municipiile ar trebui să beneficieze de compensarea pierderilor pe care le înregistrează, până la nivelul minim de 67% din IV.

Răspunsul MFP, astfel cum îl regăsim în adresa nr. 462218/30.01.2019 reprezintă o ducere în derizoriu atât a nevoilor şi intereselor comunităţilor locale cât şi o gravă încălcare a principiului asigurării resurselor corespunzătoare competenţelor transferate, cât şi a principiul asigurării unui proces de descentralizare stabil, predictibil, bazat pe criterii şi reguli obiective, care să nu constrângă activitatea autorităţilor administraţiei publice locale sau să limiteze autonomia locală financiară, principii reglementate şi în Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006.

Astfel, primele simulări arată că la nivelul majorităţii primăriilor s-ar înregistra pierderi semnificative ca urmare a creşterii cotei din IV alocate, în paralel cu preluarea integrală a cheltuielilor generate de susţinerea sistemului de protecţie a copilului şi a sistemului de protecţie a persoanelor cu dizabilităţi.

Faţă de cele menţionate mai sus vă rugăm să ne sprijiniţi în rezolvarea solicitărilor noastre.

Comitetul Director al Asociaţiei Municipiilor din România:

1 Robert Sorin Negoiţă, primarul Sectorului 3, Bucureşti

2 Ilie Gavril Bolojan, Oradea

3 Gheorghe Falcă, primarul municipiului Arad

4 Mihail Genoiu, primarul municipiului Craiova

5 Dan Bobouţanu, primarul municipiului Hunedoara

6 Ovidiu Teodor Creţu, primarul municipiului Bistriţa

7 Daniel Ştefan Drăgulin, primarul municipiului Călăraşi

8 Decebal Făgădău, primarul municipiului Constanţa

9 Ion Lungu, primarul municipiului Suceava 

10 Marian Dragomir, primarul municipiului Brăila 

11 Adrian Mocioniu primarul municipiului Slobozia

12 Tiberiu Iacob Ridzi, primarul municipiului Petroşani

13 Arpad Andras Antal, primarul municipiului Sfântu Gheorghe

14 Nicolae Barbu, primarul municipiului Giurgiu     

15 Emil Boc, primarul municipiului Cluj Napoca

16 Marcel Romanescu, primarul municipiului Târgu Jiu

17 Mihai Chirica, primarul municipiului Iaşi

18 Gabor Kereskenyi, primarul municipiului Satu Mare      

19 Cristi Misăilă, primarul municipiului Focşani      

20 Florin Oancea, primarul municipiului Deva         

21 Cosmin Necula, primarul municipiului Bacău

22 Ionuţ Pucheanu, primarul municipiului Galaţi

23 Constantin Toma, primarul municipiului Buzău   

24 Francisc Boldea, primarul municipiului Lugoj

25 Dumitru Boroş, primarul municipiului Bârlad

26 Ionel Ciunt, primarul municipiului Zalău

27 Constantin Hogea, primarul municipiului Tulcea

28 Lucian Ovidiu Micu, primarul municipiului Roman

29 Costan Morar, primarul municipiului Dej

30 Nicolae Robu, primarul municipiului Timişoara  

31 Marius Screciu, primarul municipiului Drobeta Turnu Severin

Primăria Municipiului Călărași anunță faptul că a fost semnat contractul de proiectare și execuție de lucrări pentru reabilitarea și modernizarea străzii Grivița, arteră de circulație în lungime totală de 2.534 metri.

Lucrările privind realizarea obiectivului de  investiție prevăd:

- lucrări privind execuția părții carosabile, execuția de parcări pe partea stângă, în lungul străzii

- amenajare trotuare

- amenajare zone verzi, inclusiv însămânțare gazon și plantare copaci

- lucrări privind relocarea instalației de electricitate, poziționarea de noi stâlpi pentru eficientizarea iluminatului stradal, pozarea în subteran a rețelei de cabluri și corelarea cu sistemul de iluminat public al municipiului Călărași

- lucrări pentru semnalizare rutieră și instalarea unor corpuri semaforizante

- lucrări de înființare a instalației de fibră optică, pozarea în subteran a rețelei de cabluri și corelarea cu sistemul de fibră optică al municipiului Călărași

- aducerea la cotă cămine și guri de scurgere cu înlocuirea capacelor, ramelor și plăcilor suport

- montarea de guri de scurgere noi

Activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică:

- servicii de proiectare: lucrări de drumuri, lucrări înființare rețea fibră optică, lucrări de înființare rețea de iluminat public, lucrări de instalare sistem de semaforizare

- lucrări de execuție: lucrări de drumuri, lucrări înființare rețea fibră optică, lucrări de înființare rețea de iluminat public, lucrări de instalare sistem de semaforizare

În urma implementării investiției, se vor moderniza 2.534 ml de stradă, adică o suprafață a părții carosabile de 26.781 mp, urmând a se monta sau executa următoarele:

- indicatoare de circulație: 201 buc,

- 5,74 km marcaje,

- 13.255 mp de trotuare,

- 774 mp spații verzi,

- 489 cămine aduse la cotă

- 65 guri de scurgere,

- 21 guri de scurgere noi,

- 203 GN,

- praguri și benzi rezonatoare la 16 treceri de pietoni.

Sistemul rutier ales este următorul:

- Strat de uzură : SMA 16 rul 50/70 – 4cm grosime  (calitate superioară față de betonul asfaltic normal BA16);

- Strat de legatură : EB 20 leg 50/70 – 6cm grosime ;

- Strat de fundație superior : Piatră spartă – 20cm grosime ;

- Strat de fundație inferior : Balast – 15cm grosime ;

- Strat de formă : Material pietros recuperat – 15cm grosime.

Partea carosabilă va fi compusă, pe zonele unde distanța dintre limitele de proprietate permite, din două benzi de circulație a 3,00 m lățime și o parcare în lungul străzii de 2,50 m, creându-se astfel un numar de 205 locuri de parcare. Pe tronsonul cuprins între str. Dorobanți și B-dul Cuza Vodă, partea carosabilă va fi compusă din trei benzi de circulație a 3,00 m lățime fiecare.

Pentru a spori siguranța circulației, in intersecția cu str. Eroilor, s-au prevăzut semafoare.

Trotuarele vor fi înlocuite în întregime cu următorul sistem rutier:

- Strat de uzură: pavele din beton de ciment – 6 cm grosime;

- Strat de nisip – 5 cm grosime;

- Strat de fundație superior: balast stabilizat cu ciment cu Rc < 3N/mm2 – 12 cm grosime;

- Strat de fundație inferior: balast – 10 cm grosime.

Executantul lucrării este BERTONI CONSTRUCT SA (lider), în asociere cu KOMORA SRL și FLASH LIGHTING SERVICES SA.

Valoarea contractului : 8.900.881,65 lei fără TVA, din care :

- Serviciile de proiectare si asistență tehnică 297.652,11 lei fără TVA :

- Lucrările de execuție 8.603.229,54 lei fără TVA

Durata pentru proiectare și execuție lucrări este de 17 luni de la data transmiterii ordinului de începere (o lună pentru proiectare și 16 luni pentru execuție lucrări).

BIROUL DE PRESĂ

Pe ordinea de zi a şedinţei ordinare de plen a Consiliului Judeţean, programată astăzi de la ora 13.00 figurează şi Proiectul de hotărâre privind aprobarea contractării unei finanţări rambursabile interne în valoare de 12.790.117,60 lei pentru refinanţarea împrumutului contractat la CEC BANK Bucureşti – Sucursala Călăraşi.

„Contractul de împrumut existent  a fost încheiat în următoarele condiţii de costuri financiare aferente valorii de 17.000.000 lei:

- dobanda ROBOR la 3 luni plus marja de dobânda de 4,5%;

- comision de gestiune: 0,8%.

Datoria publică angajată de Consiliului Judeţean Călăraşi până la 31 decembrie 2018, dată la care s-a încheiat perioada de tragere din creditul de 17.000.000 lei este în valoare de  12.790.117,6 lei.

La această dată dobânzile practicate de băncile comerciale la creditele pentru finanţarea investiţiilor, sunt mai mici decât dobânda contractată, fapt pentru care se impune refinanţarea sumei consumate din contractul de credit încheiat cu CEC BANK.

Împrumutul bancar ce urmează a fi contractat în vederea refinanţării datoriei publice la CEC BANK, pe o perioadă de 16 ani, va fi achiziţionat în condiţiile legii, în funcţie de costurile imprumutului.” se arată în Expunerea de Motive a proiectului mai sus-menţionat.

Guvernul a stabilit astăzi, printr-un Memorandum, instituirea schemei de minimis privind Programul "gROwth - investim în copii, investim în viitor", prin care va susține construirea, amenajarea și dotarea a 1000 de grădinițe cu profil sportiv.

Schema de ajutor, cu un buget total de 500 de milioane de euro, are caracter multianual şi se derulează până la 31 decembrie 2020, cu posibilitatea de prelungire în raport cu reglementările europene.  

Finanțarea va începe în acest an și va fi inclusă în bugetul pentru 2019. Se pot emite acorduri pentru finanţare până la sfârșitul anului viitor, în limita creditelor de angajament aprobate anual prin legea bugetului de stat pentru acest program, iar plata ajutorului de stat se efectuează în perioada 2019-2022. 

Sprijinul va consta, în principal, în ajutor de minimis de până la 500.000 euro din cheltuielile eligibile, pentru construcţia şi/sau înfiinţarea, amenajarea şi dotarea grădiniţelor cu profil sportiv. Acest ajutor va fi plătit investitorului după terminarea lucrărilor şi obţinerea autorizaţiei de funcţionare provizorie de la Ministerul Educaţiei Naţionale.

De asemenea, sprijinul implică și o garanţie acordată de stat de maxim 50% din valoarea creditului contractat de investitor, cu condiţia ca aceste credite să finanţeze exclusiv cheltuieli eligibile aferente proiectului.

Schema de ajutor de stat se adresează persoanelor juridice de drept privat, inclusiv organizaţii neguvernamentale, asociaţii, fundaţii, federaţii și cluburi sportive.

Beneficiarii ajutorului de stat au o serie de obligaţii, în calitate de întreprinderi cărora le-a fost încredințat serviciul public. Astfel, trebuie să asigure locuri gratuite pentru o perioadă de 4 ani de la obţinerea autorizaţiei de funcţionare pentru construcţia de grădiniţe cu profil sportiv, într-o cotă procentuală de:

• · cel puţin 8% din numărul total de preşcolari înmatriculaţi, în cazul celor care au primit ajutor pentru construcţia de grădiniţe cu profil sportiv.
• · cel puţin 4% din numărul total de preşcolari înmatriculaţi, în cazul celor care au primit ajutor pentru înfiinţarea, amenajarea şi dotarea grădiniţelor cu profil sportiv.

Gratuităţile vor fi acordate pentru copiii cu familii care au un venit salarial pe persoană sub salariul minim brut, la momentul depunerii cererii de înscriere. Copii cu dizabilităţi vor avea prioritate la înscrierea pe locurile gratuite.

De asemenea, beneficiarii schemei de ajutor trebuie să faciliteze accesul copiilor la aceste gradinițe prin stabilirea unor tarife mai reduse, corelate cu costul standard pentru fiecare preşcolar stabilit prin legislație și, totodată, să asigure un program prelungit de activitate zilnică, precum şi funcţionarea gradinițelor pe tot parcursul anului calendaristic, inclusiv pe perioada vacanţelor.

O altă obligație se referă la menţinerea activității în grădiniţele cu profil sportiv realizate prin acest program cel puţin 10 ani de la obţinerea autorizaţiei de funcţionare.

Primăria Municipiului Călărași a depus, în data de 30 ianuarie a.c., proiectul cu titlul “Înființare stații de reîncărcare a vehiculelor electrice în Municipiul Călărași” în vederea obținerii finanțării din Programul referitor la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic - reîncărcare pentru vehicule electrice în municipiile reședință de județ, având ca Autoritate de management Administrația Fondului pentru Mediu.

Scopul proiectului este acela de a contribui la dezvoltarea infrastructurii de alimentare a vehiculelor cu energie electrică din municipiu, stimulând utilizarea vehiculelor electrice și având ca efect îmbunătățirea calității mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.

Valoarea totală a proiectului este de 899.498,60 lei (inclusiv TVA), din care contribuția Municipiului Călărași este de 10%, conform solicitării Ghidului de finanțare.

Durata de implementare a proiectului va fi de 10 luni.

Locațiile propuse pentru înființarea stațiilor electrice

1. str. Flacăra – parcare zona sediu Primărie 2;

2. B-dul 1 Mai -Tronson 4, parcare Spital județean;

3. str. Stejarului -Tronson 1, Parcare BANCPOST, zona Centru SERA;

4. str. 1848 - parcare intersecție str. București cu str. 1848

BIROUL DE PRESĂ

Conducerea Primăriei Călărași a verificat, în cursul dimineții de astăzi, situația apărută la Școala gimnazială Carol I, cu porțiuni de tencuială desprinse în urma unor infiltrații la acoperiș. La discuţii au participat și directorul unității de învățământ, Rodica Pavel, cât și inspectorul Georgel Mușat din partea Inspectoratului Județean în Construcții Călărași..

Facem precizarea că solicitările ce țin, în primul rând, de reparațiile și consolidarea clădirilor unităților de învățământ din municipiul Călărași au fost luate în considerare cu prioritate, de fiecare dată. Situația generată la Școala gimnazială Carol I are cauze ce au legătură cu întârzierea unor proceduri care nu depind de Primăria Călărași, proceduri ce țin de autorizarea, din partea școlii, a intervențiilor la o clădire de patrimoniu, așa cum este cea a Școlii Carol I.

Primarul Daniel Ștefan Drăgulin așteaptă din partea Inspectoratului Judetean în Construcții procesul verbal de control întocmit cu ocazia situației generate la Școala Gimnaziala Carol I. Se va dispune un plan de măsuri ce trebuie aplicat în vederea consolidării necesare clădirii, Primăria Municipiului Călărași urmând să sprijine eforturile conducerii Școlii gimnaziale Carol I în acest sens.

Sursa Facebook Primaria Municipiului Calarasi